123 국가재건과아동권리 미국에많은아동을입양보낼수있었던데는여러가지요인이작 용했다. 먼저이승만대통령의의지를꼽을수있다. 이대통령은임 병직유엔대사에게보낸편지에서 “한국사회에서는그들이살곳을 찾기어렵다”라고쓰며미국에한국의혼혈아동을적극적으로입양 해달라고요청했다.그다음으로꼽을수있는건미국의난민지원법과 혼혈아동을미국으로데리고가려노력한미국정치인들과부모들의 노력이었다.당시미국에는난민지원법이잘갖춰져있었다.제2차세 계대전으로유럽에서발생한수많은전쟁고아의생존을돕고자난민 비자쿼터를배정하여아동을먼저입국시킨후나중에예비양부모 에게맡기는방식으로입양을실행했다.특히부모가아동을직접보 지않고정부에권한을위임하는대리입양을인정한덕분에이처럼 대규모의입양이가능했다.한국의고아들에게도같은방식이적용됐 으며,이는아이젠하워대통령과공화당상원의원들의대대적인지원 이있었기에가능했다. 하지만무엇보다도이러한대대적인입양은해리홀트라는한평 범한농부로부터시작되었다. 그는월드비전이한국고아를돕기위 해개최한밥피어스목사의강연회에참석해한국의실상을접하고 한국아동을미국가정에입양하는계획을구상하기시작했다. 그는 1955년미국에서해외혼혈아이민법이통과되자 8명의아동을미국 가정에입양하였다.거기서그치지않고자신도 3명의아동을양자로 삼았다. 이일을계기로 1956년 2월홀트부부는한국에홀트씨해외 양자회를설립하고한국고아의국외입양을적극적으로주도하였다.
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